2017年11月2日至4日,由中國糖業協會、廣西壯族自治區糖業發展辦公室聯袂主辦的首屆中國糖業博覽會(以下簡稱“糖博會”)將在廣西南寧國際會展中心舉行。在首屆糖博會舉辦前夕,記者專訪了中國糖業協會副理事長兼秘書長閆衛民。他從我國糖業發展現狀、面臨的機遇與競爭等方面談到舉辦糖博會的重要性。
記者:我國糖業發展現狀如何?
閆衛民:食糖既是人民生活的必需品,也是食品工業及下游產業的重要基礎原料。糖業的發展,還為4000萬糖農脫貧致富、邊疆少數民族地區的經濟發展和社會穩定做出了重要貢獻。
但由于我國糖料生產的自然條件較差,糖料生產機械化程度低,種植成本高,制糖成本居高不下,缺乏國際競爭力。2011年以來連續幾年的超量進口食糖,對國內糖業造成嚴重沖擊,行業發展受到重創。
記者:有關部門就此采取了哪些應對措施?
閆衛民:協會于2014年開始組織原糖進口加工企業實施行業自律,商務部、海關總署自2014年11月1日將關稅配額外食糖進口納入自動進口許可管理。2017年5月22日,商務部發布了《關于對進口食糖采取保障措施的公告》。
這些措施的出臺,有助于我國糖業盡快走出低谷,步入健康穩定發展的軌道。
記者:目前我國糖業發展面臨哪些挑戰?
閆衛民:主要體現在六個方面:一是糖料生產效率低,糖料成本居高不下;二是制糖企業生產成本高;三是國內食糖市場管理有待進一步規范;四是食糖進口關稅較低,宏觀調控難度大;五是世界各國都對本國糖業實施有效保護;六是我國糖業缺乏法律法規和統一協調的管理機制。
記者:該怎么突破目前的困局?
閆衛民:國家重視糖業發展,各部委以及各級政府主動作為,采取了一系列措施,為糖業發展提供了新機遇,也對糖業發展提出了新挑戰。糖業降本增效、轉型升級迫在眉睫。
記者:糖博會的召開,會對糖業發展帶來哪些利好?
閆衛民:本屆糖博會,為行業搭建了一個溝通與交流的新平臺,將促進產銷對接、信息發布、品牌宣傳、投資合作、技術進步、產品創新,也將推動行業降本增效和轉型升級。
通過糖博會這個平臺,打造中國糖業交流平臺,也是在重構中國糖業生態圈,聚各方力量,立足行業品牌打造,深挖阻礙我國糖業發展的根本原因,在諸多環節開展深入交流、溝通和對話。從中還可以找差距,學先進,推動企業降本增效,加快產業提質轉型升級。
記者:協會對于糖業發展有什么規劃?
閆衛民:協會制定了《糖業轉型升級行動計劃(2018-2022年)》。行動計劃實施以后,預計至2022年,全國制糖行業將在不提升糖料價格的基礎上,實現糖農每畝增收300元,制糖企業噸糖生產成本降低300元的目標。