區域概況
成都天府新區自貿試驗區
規劃面積26.45平方公里
東至成自滬高速,南至科學城中路,西至益州大道,北至海昌北路
重點發展三個區域
成都科學城:以創新創業為核心,重點發展新一代信息技術、智能制造、生物醫藥等產業
天府商務區:重點發展總部經濟、會展商務、跨境電商、保稅商品展示、文化創意等產業
國際基金小鎮:重點發展股權投資基金、互聯網金融、科技金融等新興金融產業
建設目標
引領西部大開發的動能轉換區,融入“一帶一路”的國際裝備制造與產能合作區,瞄準中國與歐盟服務貿易自由化的開放先行區,對接國際投資貿易規則的壓力測試區,整合全球創新要素的創新創業集聚區,構建內陸開放性經濟新體制的綜合改革區。
中國(四川)自貿試驗區涵蓋成都天府新區片區、成都青白江鐵路港片區、川南臨港片區,總面積119.99平方公里。其中,成都天府新區片區共90.32平方公里,含高新、雙流和成都天府新區三個功能板塊。坐擁成都科學城、西博城、天府國際基金小鎮等獨特科創高地、財富高地等資源的成都天府新區功能板塊(簡稱“成都天府新區自貿試驗區”),如何把握機遇、突出重點,實現差異化發展,又將給普通市民帶來哪些不一樣的福利?成都晚報記者進行了多方位探訪。
市民福利 理財產品選擇更多
建設自貿區,普通市民可以得到怎樣的實惠?以新興金融為例。天府國際基金小鎮總經理助理劉鋒告訴記者,“自去年第三批自貿區名單公布以來,明顯感覺到國內外的財富管理機構對成都的關注在加大,近期基金小鎮也陸續接待了數家國內外知名財富管理機構高層,伴隨全球知名財富管理機構落地,未來成都市民在投資理財方面將有更多選擇。”
記者從四川天府國際會展有限公司了解到,中國西部國際博覽城國際展覽展示中心(簡稱“西博城”)已于2016年7月竣工,目前該公司正借助成都天府新區自貿試驗區報稅會展等優勢,積極策劃、籌備各類展覽活動,計劃今年6月7日-10日舉辦“首展”——第十八屆成都國際家具工業展覽會,首次采用“一城雙展”模式,在西博城與世紀城新國際會展中心同時展出,其中西博城將展示成品家具、家具生產設備等。
隨著西博城的投運,天府新區將以會展為核心加速會議展覽、交通旅游等會展產業鏈發展,鼓勵發展跨境電商與保稅直銷產業,探索建立“緊鄰會展的大型保稅商務展示交易中心+電商基地+海關特殊監管區”模式,建立跨境電商公共服務平臺。四川天府國際會展有限公司相關負責人表示,在商品交易方面,選擇以優質進口食品為主,擬采用“前店后庫”的進口商品商業模式,有效降低消費者購買成本;適時擴展到進口家居日用品、化妝品及醫療保健品、汽車等領域,建立品種齊全、交易便捷的綜合性商務平臺。也就是說,西博城投運后,市民可以在成都,甚至足不出戶,海淘全球“相因”。
制度創新 對標國際貿易最高規則
據了解,成都天府新區自貿試驗區已擬定了《中國(四川)自由貿易試驗區成都天府新區建設試驗任務清單》(2017-2019年),包括法制保障、貨物貿易便利化、服務貿易便利化、簡政放權、監管治理、投資體制、金融創新等七方面工作,具體包含100項建設試驗任務(含高新區自主推進的改革事項17項)。2017年需完成36項建設試驗任務,并力爭推出可復制、可推廣的改革措施和工作經驗。
成都天府新區管委會自貿辦相關負責人強調,“我們要打造的是 制度高地 ,而非 政策洼地 。因為政策洼地不可復制,無法對標國際貿易規則,而自貿區作為一種新型開放模式,主動對標國際貿易最高規則,形成創新要素自由流動的機制體制。”該負責人認為,“國際合作是成都天府新區自貿試驗區開展改革創新的一大主題,通過制度創新,打造高效率的營商環境,對加快培育聚集高端科技研發企業和創新人才隊伍至關重要。”
服務創新 提供45種語言在線口譯
成都天府新區政務服務中心在其政務大廳已設立四川自貿區服務專區(以下簡稱“自貿區服務專區”),自貿區服務專區內設有 “企業注冊”“外資備案”“稅務綜合”等5類9個窗口,并在成都科學城和天府國際基金小鎮分別設立了1個政務服務工作站,為自貿區企業辦理市場準入類和外商投資類審批服務事項。
記者注意到,自貿區服務專區的每個辦事窗口前都擺放了一個長得像iPad的機器——人臉識別系統。通過它可以減少企業提供的許多資料。通過和系統內部的電子證照庫進行對比,政府之間能相互證明的材料,企業就不需要再提供。另外,自貿區服務專區還創新性地在多語種服務窗口配備了一個“翻譯機”,可以提供45種語言的在線人工翻譯服務。 成都晚報記者 薛歡